材料一中的“地方分权体制”指的是什么制度？结合所学知识，指出秦朝为实现君主“独制”而推行的地方行政体制及其积极作用。

制度：分封制；郡县制。

郡县制意义：加强了中央集权，巩固了国家统一，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

本题是特点类、影响类材料分析题。时空是西周和秦朝时期中国。

制度：据材料“‘共主’名义下的地方分权体制”可得出西周实行分封制，周天子名义上是天下共主，将地方土地分封给诸侯；据材料“一统的君主‘独制’”可得出秦朝推广郡县制，加强中央集权。

郡县制意义：结合所学，郡县制加强了中央集权，巩固了国家统一，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

据材料二，结合所学知识，指出刘邦采用的“混合体”是什么？此种“混合体”给西汉带来了什么问题？汉景帝和汉武帝分别采取什么措施来解决？

“混合体”：郡国并行制。

问题：王国问题（或七国之乱）。

措施：平定七国之乱；颁布“推恩令”。

本题是特点类、影响类材料分析题。时空是西汉时期中国。

“混合体”：结合所学，汉朝地方行政制度沿袭秦朝的郡、县二级制，同时分封了一些诸侯王，形成郡国并行制。

问题：结合所学，西汉初，诸侯王势力强大，汉景帝时发生七国之乱。

措施：结合所学，汉景帝平定七国之乱，汉武帝颁布“推恩令”，削弱了诸侯王的势力。

综合上述材料，结合所学知识，指出中国古代地方行政制度建设的出发点。

出发点：加强中央集权（或加强中央对地方的统治）；巩固国家统一。（任答一点）

本题是特点类材料分析题。时空是古代中国。

出发点：结合所学，中国古代地方行政制度的出发点是加强中央集权（或加强中央对地方的统治）；巩固国家统一。